新时代我国民办高校党建实践路径创新研究

  新时代加强民办高校党建工作,不能照抄公办高校的工作模式,要牢牢把握民办高校特点和运行机制,探索符合民办高校特色的党建新路径。从民办高校实际出发,针对民办高校特点,加强民办高校党建工作,创新民办高校党建实践路径,立德树人,党建为魂,加强党的领导,要找准结合点、切入点和着力点。

  一、新时代我国民办高校党建工作的重要性

  我国民办高校,就其出资主体、运行机制和管理模式来看,兼具高校和企业的双重性质与特点。一方面,民办高校担负着以培养社会主义建设的接班人为事业追求的艰巨任务;另一方面,民办高校又要考虑其自身的运行规律,以企业化的运行方式来维持自身的生存发展。这种特殊的生存特点,决定了民办高校不仅要考虑和公办高校相同的正常教学活动,还要考虑怎样保证生源的数量、就业的前景以及财务收支状况。从经济利益和招生就业的角度来看,民办高校的党建工作显然没有专业课或技能课所带来的短时效益那么客观,因此,对于党建工作,很多民办院校认为它不重要,过程能省则省。但是,民办高校作为我国高等教育的重要组成部分,党建工作同样不可忽视。民办高校的党建工作对于保证我国民办高等教育的社会主义办学方向、全面贯彻党的教育路线具有重要作用,党建工作是培养高素质人才的需要,也是民办高校自身健康发展的需要。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调:对于今天的高校来说,培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人,始终是一个根本问题。一旦在办学方向上走错了,在培养人的问题上走偏了,那就像一株歪脖子树,无论如何都长不成参天大树。因此,民办高校若想实现可持续发展,必须转变办学理念,在事关办学方向的问题上站稳立场,坚持党的领导,加强党的建设,把党建工作和民办高校各项工作有机结合起来,以党建工作引领民办高校各项工作发展,坚持正确的办学方向,立德树人,实现可持续发展。

  二、新时代我国民办高校党建工作现实困境

  中国特色社会主义进入新时代,我国民办高等教育迎来良好的发展机遇,步入较快发展的新轨道,同时,我国民办高校的发展也面临着一些新的挑战,需要以加强党的建设来提供源源不断的动力。但是,受一些因素的制约,我国民办高校党建工作还不够完善,存在一些瓶颈问题需要解决。

  1.党建工作未得到应有的重视,流于形式

  我国虽然颁布了《民办教育促进法》,但是对民办教育的办学定位并不清晰,《民办教育促进法》规定了民办教育的公益性质,允许民办教育营利,但对营利的方式、额度等问题没有界定清楚,这就导致社会资本在投资民办高等教育时倾向于追求利润,[1]这在一定程度上挤占或挤压党建工作等体现公益性方面的空间。特别是受当前我国高等教育竞争激烈的影响,民办高等教育把工作重点主要放在了招生和就业方面,过度强调经济效益,强化校园硬件建设,而对于党的建设以及精神文明建设等“软环境”重视不够,开展党建活动的物质保障得不到保证,党建工作缺乏激励与约束机制。

  2.党务干部队伍力量薄弱,政治优势不明显

  由于我国民办高校大多采用董事会领导下的校长负责制,这种特殊的运行机制使得民办高校的党组织建设弱化,一些民办高校专职党务干部配备不全,大部分为兼职干部,一些党务干部不熟悉党务工作制度和流程,导致党务工作不够规范和科学。党务干部把主要精力放在业务上,疏于对党的基本路线、方针政策的学习与研究。[2]在理解、宣传以及执行党的精神时有时会出现偏差,严重制约了民办高校党建工作。另外,从组织建设来看,随着改革开放的深入,民办高校的教职工和大学生的个体化意识较强,加之生活场域的陌生化以及意义世界的功利化等因素的影响,[3]导致民办高校教职工和大学生对党组织的认同感不强,有的教职工和学生政治进步热情较差,教工党支部、学生党支部建设力度不够,民办高校党务干部对自身工作的认同感也较低,抱着无所谓的态度来对待党建工作,日常党建活动流于形式,党组织的凝聚力和号召力不强。

  3.党建工作与业务工作分离,存在“两张皮”现象

  目前,我国部分民办高校的党建工作游离于民办高校的业务工作之外,党员的先锋模范带头作用体现不出来,很多专业技术人员和大学生轻视党建活动,认为只要专业知识过硬就可以成才,政治进步可有可无,认为搞党建浪费时间和精力,这与民办高校的管理机制有关系,长期的业务和党建分离,民办高校师生在意识上把业务工作和党建工作对立起来。经验证明:党员的先进性总是具体的,不能单纯的就党建来搞党建,必须把党建工作和民办高校的业务工作结合起来,把党建工作融入到业务工作中,让党建工作成为业务工作的助推器,只有这样才能彰显党建工作的重要性,增强党建对教职工和大学生的吸引力和号召力。

  三、新时代我国民办高校党建实践原则和路径

  1.立德树人,党建为魂

  立德树人是实现高校党的建设科学化的基本遵循。大学生是党和国家的宝贵人才资源。我们要牢固树立人才培养在一切工作中的中心地位,把服务和促进青年学生的健康成长作为工作的出发点和落脚点,认真落实育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的要求,着力培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。加强高校党的建设,最根本的任务就是要更好地培养和造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人,要坚持立德树人为根本原则。民办高校应将党建工作与教师专业发展、学生专业学习相结合。

  2.强化民办高校党的建设和领导

  中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义制度的最大优势。党是最高政治领导力量,突出政治建设在党的建设中的重要地位。坚持党对一切工作的领导,必须坚持和完善党的领导的体制机制,坚持稳中求进的工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,提高党的创造力、凝聚力、战斗力,为做好党和国家各项工作提供根本政治保证。坚持党对一切工作的领导,是被实践所证明且必将继续证明的基本政治原则,党的十九大将“党领导一切”的基本政治原则写入了党章。坚持党对一切工作的领导不模糊、不摇移,是新时代党的建设实践的管总方略和根本指针。

  3.创新民办高校党建工作的路径

  新时代加强民办高校党建,不能照抄公办高校的工作模式,要牢牢把握民办高校的特点和运行机制,研究符合民办高校特色的党建新路子。

  一是找准结合点。党建不是空的,不是虚的,不能就党建抓党建,党建工作和民办高校的具体工作结合在一起。党务工作和行政工作,不是两张皮,各吹各的号,各唱各的调,应把民办高校的党务工作和行政工作有机结合。民办高校要引领全体党员提高政治站位,增强政治意识,提高党性修养,同时把抓好党的建设和学院发展有机结合起来,并找准结合点,这就要求党委在制定方案,推进党建工作时,所思所想应在学院中心工作和重点工作之内,把党建工作根据学院发展规划具体化、目标化,让党建工作在民办高校生根发芽。

  二是找准切入点。民办高校党建工作应坚持问题导向,强化问题意识,制定方案,开展活动要紧紧围绕民办高校存在的思想问题、作风问题、教育教学问题,密切联系民办高校实际情况,党建各项工作切入现实问题,不放空炮,不搞“花架子”,不说空话套话,使党建各项工作有针对性、切实可行性,让民办高校党建工作在民办高校有效发力。

  三是找准着力点。民办高校党建有其特殊性,民办高校党委应找准位置不凌驾,参与决策有主见,推进工作担责任,做好到位不越位,帮助不添乱,参与不干预,真正形成同心同力、同舟共济、干事创业的良好氛围。

  在新时代,民办高校党建发展有前所未有的机遇,我们要把握机遇,迎接挑战,立德树人,党建为魂,坚持党的领导,加强党的建设,找准结合点、切入点和着力点,走出一条适合民办高校特点的党建之路。

  参考文献:

  [1]张瑜.加强民办高校党建的路径思考,国家教育行政学院学报,2016(9):70.

  [2]邹发伟.民办高校党建工作现状及对策研究[J].现代交际,2017(4):64.

  [3]肖静.民办高校党建工作治理特点刍议[J].学习月刊,2016(12):38.

  [4]中共中央文献研究室.习近平关于全面从严治党论述摘编[M].北京:中央文献出版社,2016.

  [5]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(单行本)[M].北京:人民出版社 2013.

  [6]计宏亮.新形势下高校党建X作的几点思考[J].中小企业管理与科技,2016.01

  [7]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告( 2017 年 10 月 18 日)[M].北京:人民出版社,2017.

  [8]王岐山.开启新时代 踏上新征程[N].人民日报,2017-11- 07.

 

责任编辑:魏家坚