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5年“强师”成绩单(下)|县管校聘、职称改革…瞧瞧激发教师队伍活力有哪些妙招?

WWW.GDJY.CN  2017-09-11   来源:广东省教育厅  浏览次数:0


  在头条推送的5年“强师”成绩单(上)中,介绍了广东多措并举提高教师队伍素质。在下篇,我们一起来了解近年我省推进教师管理制度改革的经验与成果, 以及通过教师队伍建设支撑率先实现教育现代化的各种尝试。

  近年来,我省积极探索、先行先试,稳妥推进教师管理制度改革。

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  推进中小学教师由“学校人”向“系统人”转变

  今年6月,韶关的一个改革“大动作”,引起了广泛关注:创新用人机制,县域内教师实现无校籍管理,教师队伍县域内统管统用,实现教师由“学校人”向“系统人”转变。

  韶关向改革要红利,向改革要活力,这是全省深化教师管理制度改革的缩影。

  近年来,我省积极推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革,努力破解教师队伍均衡配置的体制机制问题。韶关市、佛山市禅城区和惠州市仲恺高新区已被教育部确定为全国义务教育教师“县(区)管校聘”管理体制改革示范区。改革示范区的试点创新经验成果正在全省范围内加快复制推广。

  我省还积极推进中小学教师资格考试和定期注册制度改革,完善教师资格制度,健全教师管理机制,切实提高中小学教师资格准入标准,把好教师职业入口关,逐步建立和完善教师职业准入和管理制度。

  深化教师职称制度和考核评价制度改革

  根据国家工作部署,2016年4月,我省全面启动深化中小学教师职称制度改革,完善管理服务机制,将中小学副高职称评审权下放各地市,中级职称评审权下放至县区。

  2016年,各市、县按计划完成了深化改革后的首次评聘工作,约有3.8万名教师晋升上一级职称,其中,晋升高级教师以上职称的有近9000人。

  高校教师考核评价是高等教育综合改革的重要内容,是高校教师选聘、任用、薪酬、奖惩等人事管理的基础和依据。2016年底,我省按照国家关于深化高校教师考核评价制度改革的总体要求,指导省内高校探索建立科学合理的考核评价体系,推动建立正确的教师考核评价导向。

  改革后的高校教师考核评价制度,坚持全面考核与突出重点相结合、分类指导与分层次考核评价相结合、发展性评价与奖惩性评价相结合的原则,调动教师工作积极性、主动性,为推动新时期高校开展教学改革、提高教育质量、坚持正确科研导向、促进科研成果转化、开展创新创业和社会服务奠定基础。

  积极推进高校“放管服”改革下放职称评审权

  今年6月,广东省教育厅、省编办、省发展改革委、省财政厅、省人社厅等部门联合印发了《关于广东省深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》,贯彻落实国家关于高等教育领域“放管服”改革的意见。

  “广东版”高校“放管服”改革涉及到学科专业、编制、岗位、进人用人、职称、薪酬、经费、资产管理等多个方面。其中,将与高校教师紧密相关的教学、科研、实验、图书等系列的职称评审权直接下放至高校。教育、人社和高校主管部门在各自职责范围内加强监管。

  加快推进高等教育领域“放管服”改革,将进一步破除束缚高等教育改革发展的体制机制障碍,向高校放权、给高校松绑,让学校拥有更大办学自主权,激发广大教学科研人员教书育人、干事创业的积极性和主动性,促进我省高校培养更多符合社会主义现代化建设需要的各类创新人才。

  ★延伸阅读★

  教师队伍如何支撑率先实现教育现代化

  广东是人口大省、教育大省。现在,我省基本形成了各级各类教育协调发展的格局,“有学上”的问题基本解决。但“上好学”的问题,与人民群众的期盼相比还有差距。

  今年我省提出:“提升教育发展质量,深化教育领域综合改革,全面推进教育现代化,推动义务教育优质均衡发展,大力发展普惠性学前教育,适应产业需要优化职业教育结构,推动广东高等教育水平迈入全国前列。”

  提升教育质量,全面推进教育现代化,关键在教师。据广东省教育厅有关负责人透露,为进一步加强教师队伍建设,省教育厅已经印发《广东省教师队伍建设“十三五”规划》和《广东省“强师工程”实施方案》,明确了“十三五”期间教师队伍建设工作目标和政策举措。

  基本消除教师紧缺的现象

  按照《规划》,到2020年,广大教师应普遍具有高尚的师德品行,先进的教育理念,扎实的专业知识,较强的教育教学能力、教科研创新能力和服务社会的能力,全省建立形成一支引领教育现代化发展的高素质专业化教师队伍。

  数量上,各级各类学校教师数量满足教育发展需要,生师比达到教育现代化的基本要求。要基本解决体育、音乐、美术、舞蹈等学科教师结构性缺编问题,基本消除各学段、学科和地区教师紧缺的现象。

  学历上,中小学教师学历水平全部达标,学历水平达到教育现代化的基本要求,珠三角地区中小学教师学历水平达到国内教育发达地区平均水平。

  结构上,中小学教师学科结构、年龄结构、优质师资的区域分布及学段分布进一步改善,基本实现幼儿园教师全员持证上岗,职业院校专业课教师中“双师型”教师比例明显提升,高等教育教师队伍学历、职称和学缘结构进一步优化。

  在高水平教师培养方面,将新增一大批基础教育名教师、名校长和高等教育领军人才。

  建成一支“四有”教师队伍

  广东省教育厅有关负责人表示,“十三五”期间,我省将创新举措,深化改革,加大投入,继续深入实施新一轮“强师工程”,全面推进高素质专业化教师队伍建设,努力建成一支人民满意的“四有”教师队伍。

  一是全面加强师德师风建设。着力加强教师队伍党组织建设,提升教师思想政治素质,进一步健全完善师德建设长效机制,发掘师德典型,弘扬时代精神。

  二是大力实施教师教育振兴行动计划,着力提升教师素质和能力。中小学教师继续优化学历结构、优化学科结构、优化能力素质结构、提高创新能力,着力推进师范教育改革,开展师范专业认证,提高培养质量。

  三是深化教师管理制度改革。优化教师编制配备和岗位设置;完善教师考核评价制度;探索教师退出机制;积极推进中小学教师“县管校聘”、校长职级制等改革;推进高校“放管服”改革,落实高校用人自主权。

  四是提高教师地位待遇。推进落实中小学教师“两相当”和农村教师生活补助政策;推进高校教师薪酬制度改革;切实维护民办学校教师权益。

 

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(责任编辑:Dotty)

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