网站支持IPv6
首页 > 新闻中心 > 广东教育强省一线深调研

基础教育优质均衡发展的“佛山经验”

时间:2025-09-30 15:31 来源:《广东教育》(综合)2025年第9期
字号: 默认 超大 | 打印 |

佛山基础教育规模位居全省第五,面对人口大市“上好学”的迫切需求与区域发展不平衡的双重挑战,佛山将集团化办学作为推动基础教育扩优提质和缩小差距的重要抓手。同时,以教研体系创新为突破点,助力薄弱校蝶变为“家门口好学校”。在师资建设上,构建起“1+5+N”五级教师发展支持体系,以资源互联、分层培养的机制,为新强师工程注入持续动能。

集团化办学:解锁区域均衡“新密码”

目前,佛山已组建教育集团177个,覆盖学校约900所,惠及学生约108万人,实现基础教育全学段、全区域集团化办学全覆盖。其中,7个集团被认定为省级优质基础教育集团,12个获批省级优质基础教育集团培育对象,数量居全省地级市首位。这串数字背后,是佛山解锁区域教育均衡“新密码”的生动实践。

师资分布不均、资源难以共享,是横亘在实现教育优质均衡道路上的难题。让优质资源真正流动起来,浇灌到每一个校园、惠及每一位师生,是破解困局的第一步。

在南海区九江镇,以儒林实验学校为核心校的儒实教育集团,联合多所小学编织了一张独特的“学片化”均衡网。面对当地“二孩潮”带来的生源激增、资源紧张困境,该集团创新推出“六年级纳入核心校统一管理”策略。在招生片区内,六年级学生直接进入核心校学习,实现师资、场地等资源的跨校调配。“这一举措有效缓解了成员校低年级学位爆满和师资短缺的压力,更重要的是实现了小初无缝衔接。”儒实教育集团相关负责人介绍。

儒实教育集团聚焦“科创普惠”特色:从集团导师“送教上门”的“输血”到系统培训项目教师的“造血”,从“1+X”课程共享到寒暑假冬夏令营课程,集团依托核心校优势,将普惠型机器人课程送到乡村薄弱校园,点燃了乡村和薄弱地区学子的科技梦想。成员校九江镇中心小学2023—2024学年师生获省级奖项86项,获2023年南海区编程教育先进单位、“南海区第二批人工智能教育实验学校”称号;上东小学2人在2024年南海区中小学机器人比赛中获二等奖,实现零的突破。

南海艺术高中美育特色教育集团(以下简称“南海艺高美育集团”)则以南海艺术高中为引擎,辐射带动7所涵盖小学、初中、高中的成员校,其中包括农村校、薄弱校及粤北地区学校。该集团着力打破学段壁垒,重点打造“美育学科贯通教研组”。成员校青年教师陈一灵获益匪浅,感触颇深地道:“在素描教学遇到瓶颈时,我第二天就收到核心校指导老师的示范视频和详细点评,这种及时、精准的跨校指导支援让我真切体会到‘集团’不是抽象的概念,而是实实在在的专业后盾。”

南海艺高美育集团推行“名师走教制”,150余节精品课在成员校流动;定制智能研训平台,年均举办高端研训20余场,覆盖教师超600人次。近三年,学生获国家级、省级艺术赛事金银奖增幅达21%,教师获市级以上奖项及省市级课题立项率分别提升27%和41%。成员校许海中学学生家长曾赞道:“集团为具有艺术禀赋的学子精准开辟了通往理想学府的通道。”2022年,该集团成为第二批省级优质基础教育集团培育对象。

资源的高效流动并非凭空而来,它需要精准的“渠网”与智慧的“枢纽”护航。教育集团化探索的核心之一,便在于构建打破壁垒、激发内生动力的管理机制,为宝贵的资源流通搭建畅达的通道。

顺德区西山教育集团在实践中探索出“核心校+复合型”的办学新模式——在共享优质资源和管理经验的同时,尊重成员校历史沿革,保留其特色,走个性化、内涵式发展之路。这个模式的关键是固优、带新、扶弱,即核心学校品质引领、老牌学校突破瓶颈、薄弱学校质量跃升。

为减少不必要的内耗,西山教育集团推行“工作项目管理法”,即“集团行政负责制”和“现行行政管理架构同时权力运行”的方法,形成扁平化网状内部管理结构。

作为帮扶型教育集团代表,西山教育集团仅用4年便交出亮眼答卷:5所成员校被评为区级或镇级先进学校。杏坛镇西山小学高新区学校办学一年即获评“顺德区先进学校”,清晖校区也在三年内焕然一新,获得“顺德区办学进步奖”。2024年,集团入选广东省首批优质基础教育集团,并在全国基础教育论坛分享经验。

顺德区乐从镇以教育发力“做活做旺佛山新城”,让每个孩子都能入读家门口的新优质学校。乐从将东平小学教育集团扩容升级为佛山新城教育集团,以华南师范大学附属乐从小学为核心校,成员校包括区内5所小学。华附乐从小学党支部书记谢立清表示,新城教育集团加强学校中层干部、级长、科组长的交流学习,以此促进“共生共长”的理念扎实落地,推动教育教学发展。

东平小学数学科长周艳枝参加了集团的数学教研活动后表示:“我们既汲取了龙头校的先进经验,也分享了科组在践行新课标、设计探究活动方面的成果。这种双向的交流与学习,正是集团化办学‘共生共长’理念的最佳诠释。”

当资源顺畅流动、管理智慧运作,教育的生命活力还需要更深层的滋养。唯有形成凝聚共识的文化内核,尊重并激发每所学校的独特禀赋,才能在协同发展的交响乐中,真正奏响“千校千面,美美与共”的华彩乐章。

“集团化不是简单的‘1+N’复制,而是要激活每所园的生长基因。”禅城区明珠幼儿园教育集团总园长吴桂优介绍,集团核心园持续探索“武·悦”特色课程20多年,形成了科学的、完整的课程建设经验与资源,是广东省“新课程”科学保教示范项目,研究成果获省级一等奖2项,市级一等级2项。

优秀的课程开发经验和成果为两所新园的课程建设提供了快车道。明珠幼儿园集团以课题“集团化办园背景下‘武·悦+’特色课程建设的实践研究”驱动,带领分园基于自身优势,开展特色课程建设,浅水湾分园衍生出“武·悦+儿童戏剧”,世茂分园发展了“武·悦+儿童视觉艺术”,均入选佛山市学前教育科学保教示范项目。

南海艺高美育集团各校在保持文化个性的基础上,围绕“立美”课程体系设计阶梯式活动链,如“墨韵山河”主题研学、“唯美汇”创意工坊等,使差异化活动在美育内核下形成育人同心圆,促进学校文化与集团精神的同频共振。

集团化办学通过资源共享精准普惠、管理共通激发活力、文化共融绽放异彩,构建了优质教育资源高效流转、薄弱校加速跃升的高质量发展“生态圈”。

教研共同体:孕育群众身边“好学校”

在推进集团化办学的同时,佛山以教研体系创新为核心驱动力,推进“市区镇校共建”项目,通过“挂牌实验校”“一对一结对校”“跨区域共同体”等创新模式,持续推动基础教育优质均衡发展。一批曾经面临生源流失、教学质量下滑的学校实现华丽转身,成为家长、学生认可的家门口“好学校”。

禅城区汾江中学创办于1987年,原为完全中学,2006年改制为初级中学。虽地处禅城区中心区域,但受城市规划重心向南迁移影响,生源结构发生显著变化,一度成为典型的城区薄弱校,户籍生录取率长期徘徊在60%左右。每到开学前夕,教师致电片区内适龄升学儿童的家长时,常常得到“再考虑考虑”的回复。

转机出现在2022年5月。佛山创新探索以“实验校”模式推进教育教学改革,将汾江中学挂牌为“佛山市教育局教学研究室附属实验学校”,并推出“市教育局教研室主任挂任第一书记+教研员兼任副校长”的管理架构。佛山市教育局教研室主任彭海燕担任学校党总支第一书记,统筹党建工作与发展战略,将党的教育方针精准转化为教学改革举措;教研员轮流挂职副校长,全学科教研员担任课程研发导师,将前沿教研理念注入教学一线。

2022—2025年,市、区教育局教研室全学科教研员累计开展沉浸式听评课指导超300课时,引进市内外专家指导60余人次,组织教研活动100余场。“教研为学校带来了深刻变革,不仅解决了关键学科带头人短缺问题,更培养了大批骨干教师,现在教师团队已具备独立研发校本课程的能力。”汾江中学校长班璇琼说。

在市、区两级教育部门统筹下,汾江中学加入佛山一中教育集团,并牵头联合片区内3所小学组建基地学校教研共同体,打破学段壁垒,深度挖掘课程衔接点与育人价值,系统构建小初高贯通的教育教学体系。学校先后获评“广东省基础教育教研体系建设项目初中历史教研项目学校”“佛山市先进基层党组织”等;体艺教育全面突破,如阮乐团在广东省中小学艺术展演中获二等奖,成为佛山唯一获奖的民乐团。

“更令人欣喜的是家长认可度的提升。”班璇琼告诉记者,“过去家长提到我们学校总会说‘再考虑考虑’,如今纷纷表示‘就选这所学校’。学校户籍生录取率已跃升至100%。”

为进一步破解区域发展不均衡问题,佛山主动搭建平台,积极推进“南海—三水”“顺德—高明”镇街结对、学校结对,一同探索“好学校”发展模式,着力构建更加公平、更高质量的基础教育体系。三年以来,共计组建了36对结对校。

首批一对一结对校中,南海区西樵镇西樵中学与佛山市华英三水学校(原白坭中学)的结对成效尤为显著。此前,华英三水学校面临优质师资流失、课堂效率低下等发展瓶颈。结对后,西樵中学通过线上线下联合教研机制,以该校“三为主·五环节”高效课堂模式为核心,引领华英三水学校教师完成“知模—用模—出模”的教学能力进阶,同步实现优质课程与备考资源共享,全面缩小校际间教育发展的差距。

据西樵中学教导处副主任刘杰群介绍,双方创新推行“1+1+2+N”结对帮扶模式:每月1次管理经验交流、1次联合教研活动、2次实地入校指导。截至2024年3月,西樵中学累计16次(共118人次)赴华英三水学校开展实地共建活动,双方协同开展各类教研活动33次,完成听评课指导374节。

“结对帮扶并非简单‘送教’,而是帮助学校构建了可持续发展的教学管理体系。”华英三水学校校长邓朝勇说。通过这种帮扶方式,成效很快凸显。2023年,华英三水学校成为三水区唯一实现三个年级教学成绩全面提升的学校,更是全区极少数中考各分数段均显著增长的学校之一。

三水区白坭镇第二小学(以下简称“白坭二小”)与南海区西樵镇民乐小学以特色课程为突破口,两校结对以后,联合开发醒狮文化课程,将醒狮元素深度融入体育教学、美术创作、音乐舞蹈等多元领域。

结对成效立竿见影。2022年,学生首次在白坭镇文艺汇演中获全镇第一名;2023年,学生在佛山市中小学生田径运动会中跻身全市前十,在三水区田径运动会中获第三名。白坭二小校长梁妹霞表示:“特色课程开发同步推动了教师的专业成长。例如,黄欣团队研发的“醒狮非遗美育课程”获佛山市作业设计一等奖,为学校特色发展注入强劲动力。”

此外,白坭二小的“市镇共建 促进学校优质均衡发展的实践研究”和华英三水学校与西樵中学合作的“基于区域教育的学科教研机制研究与实践”这两项课题,均入选2025年佛山市“百千万工程”决策咨询专班重点课题。

佛山不仅建立了一对一结对校,还整合五区资源,打造了跨区域教研共同体,在推进基础教育高质量发展方面取得了积极成效。截至目前,已组建8个义务教育共同体(覆盖47所学校)和4个高中跨区域教研共同体(涵盖23所学校)。

作为首批义务教育共同体第一组牵头校,顺德区世纪小学携手五区成员校及多元合作联盟,构建了协同教研新机制,在跨学段贯通、跨学科融合、跨地域协作等方面深度探索,打造了共建、共享、共进、共赢的教研生态体系。

2024年12月20日,世纪小学牵头举办教研共同体学科教研活动,以“AI大模型赋能课堂教学的创新与实践”为主题,探索人工智能技术与教育教学的深度融合。活动中,教师们创新呈现AI作文批改、AI语音助手教学、“AI上”系列课程、AI图像生成应用、AI跳绳智能评测、AI切片评议课等场景,覆盖语文、英语、音乐、体育等8个学科,实现数字化教学在多学科的全景式落地。

“现在做教研的动力完全不同了。”世纪小学校长孟宪萍感叹,“过去教研是纵向层级推进,如今五区学校直接组成共同体,教研场景每天在校园真实发生。这种‘沉浸式’教研带来的实在帮助,让我深刻感受到协同创新的力量。”

近年来,佛山以教研创新为引擎,驱动家门口的好学校由愿景变为现实,为基础教育优质均衡提供了的“佛山方案”。

体系化支持:构筑教师成长“立交桥”

从一名青涩的中学生物教师蜕变为小学科学正高级教师、全国优秀教师、特级教师、广东省名教师工作室主持人、广东省青少年科技教育创新团队带头人,刘少君近30年的教育路,刻满了当地教师发展体系化支持下的专业成长印记。

初入南海区大沥镇大圃中学时,面对实验匮乏的困境,她自购材料带学生到田野里寻蚯蚓,独创“3+5”课堂模式——课前3分钟知识回顾与课末5分钟概念小测,将教育理想深植现实土壤,让无课外作业的班级连创会考佳绩。2001年调入大沥实验小学后,她创立“五步探究式”教学模式——从情景导入到拓展延伸,为思维搭建脚手架。2004年,面对科创教育难题,她领衔开发《开心发明》等校本课程,构建“三段三阶”科创体系,268名学生在国家、省、市不同级别青少年科技创新大赛技术发明项目中摘金夺银,相关成果获2021年广东省基础教育教学成果奖二等奖……这些成果的背后,是大沥以战略眼光搭建平台、创建“大沥未来名师学院”所给予的系统支撑。

“未来名师学院旨在破解教师队伍人才数量不足、质量亟待提升的核心痛点。”大沥镇教育发展中心副主任谷和平介绍,未来名师学院由四大工作坊组成,其中卓越型工作坊由全国优秀教师、正高级教师刘少君领衔,聚焦省级名师、特级教师培养;领航型工作坊由南海区首席校长潘淑幼挂帅,培育名校长、名班主任及学科带头人;创新型工作坊以南海优秀教师林素婷为核心,专攻拔尖创新学生培养与跨学科课程研发;菁英型工作坊由省教学能力大赛一等奖得主戴鑫贻带队,锻造青年教师骨干力量。

根据《新强师工程暨未来名师学院三年行动方案》,学院将依托佛山市教师发展中心及省内外高校资源,构建“校家社联动、产学研协同”的立体化培养体系,计划通过三年“十百千新强师工程”,到2027年培养超1200名卓越型、领航型、创新型及菁英型名师,打造覆盖全学段、全学科的高质量教师队伍。

从名师工作室的学员逐步成长为名师工作室主持人,这种师带徒、做中学的工作室建设模式,是佛山近400个市级及以上名教师、名书记名校长、名班主任工作室建设经验的典型缩影。

大沥未来名师学院是市、区两级教师发展中心直接指导和支持下,合力建设的一个镇域教师专业发展共同体,为每一位教师提供成长的可及通道和身边的专业支持力量,是佛山将资源下沉、指导下沉、服务下沉,市区镇三级联动打造镇域教师专业发展共同体的创新举措。

纵观全市,佛山按照“全市一盘棋,资源整合、互联互通、分层分类、功能互补”原则,构建全市“1+5+N”教师发展支持体系,构筑教师成长“立交桥”。

做精做活“1”,即充分发挥市级教师发展中心的龙头示范及体系驱动作用,以高层次师资人才培养培训、打造教师专业发展通道,努力实现市级教师发展中心的统筹规划、目标驱动、项目示范、文化浸润等方面的功能,构建教师专业发展的体系化支持和服务力量。

做强做大“5”,即充分发挥五大区级教师发展中心的中坚骨干及组织枢纽作用,聚焦区域教师全员发展和区域通道构建,努力实现区级教师发展中心的组织管理、过程实施、质量建设、反馈评价等多个方面的功能,构建促进教师全员发展的在地化支持服务体系。

做实做新“N”,即充分发挥一线名教师、名书记名校长、名班主任工作室,校本研修示范校(基地)以及镇域教师发展共同体的主阵地作用,聚焦教师的在校化研修和教研训一体化发展,创新教师专业发展团队和校本基地建设模式,以常态化的师带徒、做中学、团队研修、基地支持等方式,构建教师身边的、随手可得的专业支持和服务力量,把强师工程做到实处微处。

近年来,佛山全面建设一市五区教师发展中心,市和五区教师发展中心全部高水平通过省级认定。其中,顺德区教师发展中心建设经验在全省推进市县教师发展中心工作大会上作经验分享,市教师发展中心联动南海区教师发展中心,承办了广东省新一轮(2021—2023年)中小学名教师、名校(园)长、名班主任工作室启动授牌暨研讨活动并作经验交流。“顺德区教师专业发展支持体系建设”“南海区域规模化教师研训一体化”入选全国第二届地方教育改革创新成果百佳案例。目前,全市市级以上教育高层次人才1187名。

接下来,佛山要进一步围绕佛山市委、市政府“环西江—北江区镇村高质量发展先行区建设”战略,深入推进“百千万工程”教育行动,并向相对薄弱区域和学校倾斜,聚焦优秀师资均衡,将教育优质均衡发展推进到优师均衡,让每一所学校都有名师骨干,让每一位学生都有好老师,积极建设覆盖教师专业发展“全生命周期”的精准培养培训体系和成长通道,促进教师皆可成才、尽能成才。

数读佛山教育

● 联通思政小课堂与社会大课堂,挂牌18个“大思政课”实践教学基地,打造6条“行走的思政课”实践路线,组织开展实践教学活动300余场。

● “十四五”以来,通过新改扩建、“民转公”、政府购买民办学位等方式,共增加基础教育公办学位36.77万个,其中通过新改扩建新增17.57万个,民转公和政府购买学位增加19.2万个。

● 全市公办幼儿园在园幼儿占比54.02%,公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比85.78%。建设13个学前教育城乡一体化资源中心,实现五区全覆盖。培育10个省级高质量幼儿园共同体。

● 开展普通高中特色多样高质量发展“双高”行动,建有21个市级高水平特色项目、34个市级特色项目,21个市级培育项目。

● 佛山成功入选广东省首批省级产教融合试点城市,全市建设3个市域产教联合体、10个行业产教融合共同体,培育产教融合型企业158家。