迈步越雄关,教育谱新章 ——南雄市推进教育现代化纪实

  温润尔雅的青嶂山温泉,苍葱叠翠的帽子峰林场风光,金黄似火的坪田银杏……有着美丽风光的南雄市地处广东省东北部,大庾岭南麓,毗邻江西,是“中央苏区县”“国家可持续发展实验区”,素有中国“银杏之乡”“姓氏文化名都”等美誉。

  瑰丽的自然风光,深厚的文化底蕴,光荣的革命传统,培育了南雄人民奋发向上的优良品格。近年来,南雄市在大力推进经济社会跨越发展的同时,紧紧把握广东省加快推进教育现代化的新机遇,坚持教育优先发展,力促教育现代化,为“美丽南雄”再添亮丽风景。

迈步越雄关,教育谱新章 ——南雄市推进教育现代化纪实

支撑点:多重保障“汇成鼎力”

  走进南雄市各级各类学校,你会被绿树成行、楼宇规整、文化气息浓郁的校园环境所吸引。一所学校的美丽绽放,离不开所在地区强有力的教育保障。近年来,南雄市高举“教育优先”旗帜,加大投入,强化保障,在教育现代化的大路上阔步前行。

  教育优先,凸显发展决心

  “抓教育就是抓生产力,抓可持续发展,抓科学发展。”从这几个铿锵有力的“抓”字可以看出南雄市对发展教育的决心。为什么要狠抓教育?在南雄人看来,教育是促进南雄实现跨越发展的“强力引擎”,是社会主义现代化的“奠基之石”,更是提高人口素质、造福子孙后代的“伟大工程”。

  “教育发展优先规划,教育经费优先投入,教育用地优先保障,教育人才优先引进,教师福利优先落实,教育问题优先解决……”基于对教育重要性的深刻认识,南雄市始终坚持教育优先发展,把教育纳入南雄经济社会发展总体规划。近年来,南雄市围绕“创建广东省推进教育现代化先进市”目标,一手抓巩固教育创强成果,一手抓提高教育现代化水平,以实施教育优先发展战略推动南雄经济社会“更上一层楼”。

  完善机制,展现统筹魅力

  古人云:“谋定而后动。”教育目标的实现,有赖于科学的规划。《南雄市中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020)》《南雄市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《南雄市创建广东省推进教育现代化先进县实施方案(2015-2020年)》……一系列政策文件的出台和实施,意味着南雄教育现代化建设机制的“蜕变成形”。

  为了有力推动教育发展,南雄市还组成了“市长、副市长+”的豪华阵容——成立了以市长为组长,分管教育副市长为副组长、各相关职能部门负责人为成员的教育工作领导小组,负责统筹组织、指导协调全市的教育发展工作。把教育工作进行分解,层层落实单位职责。建立了市四套班子领导成员、市直单位联系挂钩学校的工作制度,将教育工作纳入镇(街)和相关职能部门绩效考核,合力构建了“党委统揽、政府负责、教育牵头、镇(街)主创、部门支持、社会参与”的工作机制。

  同时,南雄市还充分发挥“宣传的力量”,通过广播、电视、简报等多种途径,广泛宣传南雄教育发展,在全市营造“党以重教为先,政以兴教为本,师以从教为荣,民以助教为乐”的良好氛围。

  加大投入,彰显前进魄力

  “投资教育就是投资未来。”南雄市相关负责人告诉记者,“尽管‘囊中羞涩’,也要勒紧裤腰带,将教育办好!”据了解,南雄市落实“以县为主”的义务教育管理体制,努力克服地方财政收入低的困难,积极调整财政支出结构,不断加大教育经费统筹力度,优先保障教育经费投入,做到了“三个确保”,即:确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保教师年均总收入逐年增长,提高了教育经费的保障能力和水平。

迈步越雄关,教育谱新章 ——南雄市推进教育现代化纪实

发力点:重磅举措“精准到位”

  进步源于进取,成功在于行动。

  “怎样推进教育现代化?”在崇文重教的南雄人心中,答案显而易见:力促教育信息化,建设人才队伍,深化教学改革,加强交流合作……南雄人是这样想的,也是这样做的。

  与时偕行,推动教育信息化

  “教育信息化是教育现代化的‘领跑器’。”“要实现教育的优质均衡发展,就必须不遗余力地推动教育信息化。”……基于这样的认识,南雄人毅然决然地走上一条以信息化推动教育现代化的“自强之路”:一方面,积极实施“三通两平台”工程。近年来,南雄市累计投入4768万元,相继实施“校校通”、“班班通”、“人人通”、办公OA系统等工程,配齐配足电脑及各种终端设备。按照千兆到校、百兆到点的标准建设基础教育专网光纤线路,覆盖全市教学点、中小学校和公办幼儿园……另一方面,南雄市通过继续教育远程学习、教育教学软件应用培训以及信息技术应用专项培训等方式,提高中小学教学人员、管理人员的信息技术素养,95.3%的教师达到中小学教师信息技术应用能力标准。

  此外,南雄市力促信息技术与教育教学的“联姻”。充分利用数字化平台,加强学校常规管理,提高学校现代化管理水平;积极推进小规划学校的综合型课室建设和同步课堂的试点建设工作,率先在南雄市实验小学、湖口中心小学及黄坑中心小学试点建设起同步课堂,架筑城镇和村小之间网络优质教育资源共享的桥梁,将优秀教师资源向镇村覆盖;认真开展“一师一优课,一课一名师”活动,开展以信息技术应用为主题的教学基本功比赛。通过培训与赛课活动,增强广大教师对教育信息化的理解,促进教育教学与信息技术的融合。

  建设队伍,强化教育驱动力

  好笋出好竹,好师出好徒。

  “没有好的教师,就没有好的教育。”在南雄教育人看来,教师是教育事业的“顶梁柱”,是反映教育改革成败的“晴雨表”。如今,南雄市正倾力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理的教师队伍,增强教育发展的“驱动力”。

  在教师管理方面,南雄市作为广东省和韶关市“中小学教师县管校聘管理改革试点”,本着敢于“吃螃蟹”的勇气,主动求变,积极作为,以“县管校聘”为突破口,在保障教师权益的基础上,以坚定的决心和力度打破了用人上的“终身制”,逐步建立了符合教育特点的选人用人新机制,使师资配置在交流中走向均衡。同时,创新路径,健全教师队伍管理机制,完善考核激励机制,巧治教师职业发展“疑难症”。明确了教师的“双岗双责”,真正实现了教师“教书育人”,全面激发了教师队伍活力。

  立德树人,师德为先。南雄市还积极开展“党建+教师发展”活动,将党性党风教育融入师德师风教育,通过开展“师德培育”主题实践活动,开展“不忘初心,牢记使命”为主题的师德教育月活动,培育“四有”教师,提高师德水平。

  怎样提高教师业务能力?南雄市通过选送骨干教师(校长)到外地院校学习工作,每年组织教师参加各类全员培训(参培率达100%),认真抓好新教师岗前培训、教育技术能力培训、学科教师专业培训、骨干教师培训、校本培训等活动,不断提高教师队伍业务能力。

  同时,南雄市积极推动名师工程建设,制定“名校长”“名教师”“名班主任”和“骨干教师”管理考核办法,定期组织名校长、名教师、名班主任等培养对象参加理论学习、跟岗实践、课题研究、送教下乡、交流研讨等形式的专业提升培训,促进教师专业成长。

  深化教革,开辟教育新天地

  当问及“教学改革”问题时,记者听到的回答是:“教学改革是教育改革的‘最后一公里’,关乎教育改革的成败。我们始终相信,深化教学改革,对于本地教育质量的提升,是大有好处的。”

  据介绍,南雄市大力倡导各中小学校开设特色校本课程。不断深化课程改革,建立了以镇为单位的学区建设,积极推行“一张表”制度以及体卫艺科学教师“走教”制度,进一步规范学生作息时间、执行课程计划以及课堂教学行为,力促课程实施科学化、一体化。

  同时,南雄市在教学精细化管理方面“狠下功夫”,积极开展教学视导活动,督促中小学校和教师规范教学行为。要求学校领导实行全员抓教学,坚持蹲点年级和学科,经常深入教学一线;加大对教学质量的奖惩力度,“以奖惩促进步”。

  南雄市还在优化校本教研方面“下苦功夫”:健全完善校本教研制度,加强学校教研组建设,扎实开展校本教研活动;组织各类精品公开课、优秀课例评选,开展教学大比武、岗位大练兵,为教师专业成长搭建“跑道”。

  此外,建立年级、班级、学科组、任课教师教学质量目标等“四级”目标的综合评价体系,采取学生评价、家长评价、教师评价“三位一体”的评价方式,高效开展教学评价,全面提升教学质量。

  加强合作,悦纳教育多元化

  “没有交流,就没有进步。”“加强对外合作,开拓国际教育视野,才能站得高、看得多、走得远。”……在心系教改的同时,南雄教育人对“教育国际化”也十分重视。为了进一步提升教育国际化水平,南雄市打出了“组合拳”:成立“南雄市推进教育国际化工作领导小组”,引领和指导国际教育合作与交流工作;有序组织教育管理人员、中小学教师赴港澳台开展教育培训、学习交流活动,学习并吸收国(境)外优质教育资源、先进教育理念和管理模式;积极与世界多元文化教育“互动”,与境外教育组织开展合作交流,加强对本市中小学生进行国际理解教育。

  除了以上举措之外,南雄市在推动教育现代化方面,还有不少可圈可点之处。例如,在推动学前教育发展方面,大力举办公办幼儿园,实现了“一镇一公办园”全覆盖;进行民办幼儿园的提升改造;通过建设覆盖全市的校车服务体系和创新改革招生制度,助力完善学前教育公共服务体系……又如,在校园公交工程上持续发力。2019年,开通“农村校园公交”专线94条,投入运力56台校车,接送学生共7851多人,进一步解决了农村学生上学远、上学难的问题。“我们启用了幼儿园校车服务,投入10辆幼儿校车,解决了500多名幼儿上下学交通安全难题。”南雄市教育局相关负责人说。

迈步越雄关,教育谱新章 ——南雄市推进教育现代化纪实

闪光点:特色教育“群星璀璨”

  一枝独秀,难显春意盎然 ;百花齐放,方显满园春色。“让每一所学校都走上特色发展之路,让每一所学校都有自己的‘闪亮名片’。”在这一目标引领下,南雄市进一步推动“一校一特色”建设,全力打造学校优质品牌,让特色教育“群星璀璨”。

  南雄市第一中学:特色发展,走出自强之路

  “教育要面向现代化、面向世界、面向未来。”这是邓小平同志在1983年提出的教育发展目标。“教育现代化是人才强国的‘必由之路’,也是每所学校的‘自强之路’。”南雄市第一中学(以下简称“南雄一中”)负责人告诉记者,南雄一中十分重视推动教育现代化,打造特色教育,力促内涵发展。

  针对学校生源差、学生基础薄弱的现状,南雄一中探索出 “低重心、精细化” 高效管理模式,通过转变管理理念,助推教育现代化发展。“我们认为在学校管理中,学生工作的最前线是科任教师、班主任,是年级管理组,因此将管理重心充分地下移到年级组。”学校负责人说,通过强化年级管理,各年级组以精心的态度、精致的过程落实细节管理,把学校教育教学管理做“精”做“细”,向细微处要质量,从而提高了学校教育教学管理水平。

  “教师强则学校强, 教师强则教育强。”这是南雄一中全体教育人的共识。在完善管理机制的同时,南雄一中通过开展“传帮带”活动,坚持实施“走出去,请进来”的教师培养模式,以及开设青年教师讲坛等做法,建设业务精、能力强的教师队伍,以“人的现代化”助推教育现代化。

  与教师队伍建设并驾齐驱的是校园文化打造。书法展示栏、标杆作文栏、梦想栏、美术栏、荣誉栏……走进南雄一中的教学楼,每一条走廊,每一间教室,每一扇墙壁,都成了学生展现自我、张扬个性的舞台,这是南雄一中注重打造班级文化的表现,也是该校不遗余力推动内涵发展的缩影。

  “学校的魅力在于它的文化底蕴。”南雄一中始终把学校的内涵发展与时代的脉搏紧紧相连,将时代精髓融入育人工作的点点滴滴。尤值一提的是,南雄一中坚持“每天半个小时开窗看世界”——让《新闻联播》走进校园,并形成课堂教育与时事教育无缝衔接的长效机制。值班教师现场引导学生在收看中多角度观察思考问题,进一步拓宽视野、增长见识。

  南雄市第二小学:因地制宜,展现办学风采

  “全国家长学校实验区”“韶关市文明校园”“南雄市中小学德育工作先进单位”……获得一系列荣誉的南雄市第二小学(以下简称“南雄二小”),是南雄市推动教育现代化的“急先锋”。

  基于山在中国文化的地位和学校地理位置,结合学校培养目标,南雄二小确立了“山·韵”校园文化主题,以这一主题引领学校发展。通过“山·韵”主题巨画,以山命名的校舍,以中国传统文化、高雅艺术为内容的走廊布置和丰富多彩的主题活动,让学生接受山文化的熏陶,像山一样朴实、平静又不失大气……

  崇尚“山文化”的南雄二小十分重视推动科学、艺术教育的发展。结合韶关市教育局倡导的“四点半课程”,与市文化馆合作大力开展传统地方戏曲“采茶戏”教育,建立民乐演奏兴趣小组,继承和发扬中华传统文化;派出教师到“瓷都”景德镇培训学习陶艺制作技艺,开设了陶艺工作坊,让学生在传承古老制陶技艺的同时提高动手能力;深入开展信息技术社团活动,建立电脑制作、无人机表演等兴趣小组,让学生从小培养科学探究精神。

  在教师培养方面,南雄二小注重将新分配教师按所学专业、特长分配到各处室办公室跟岗。部门主任不但要给予跟岗教师业务指导,更要培养他们为人处世之道和爱岗敬业之心。另一方面,大力开展“青蓝工程”,通过师徒结对子的方式,促进青年教师快速成长,并让中老年教师在帮扶过程中实现“教学相长”。此外,通过每学期举行班主任工作方法、学科教学方法交流讲座,大力开展青年教师技能大赛,以及组织教师参加各级各类培训等做法,力促教师全面发展。

  南雄市机关幼儿园雄中路校区:内涵发展,凸显办园特色

  漫步南雄市机关幼儿园雄中路校区(以下简称“机关幼儿园”),“向美而立,润物无声”的学园环境给人留下深刻印象。生活体验馆、科学启蒙室、图书阅览室、木工坊、陶艺坊……各类活动室“一应俱全”,让人不禁感叹办园用心之深。

  据了解,机关幼儿园以“走内涵发展之路,办人民满意的现代化幼儿园”为奋斗目标,秉承“给孩子一个幸福的童年”的办园理念,走出了一条“特色办园”“教科研兴园”的新路子。

  为此,机关幼儿园大力建设“特色课程”。如“身心健康课程”,秉承“健康是一份责任,健康运动是一种习惯”的理念,每天开展户外活动两小时,每周开展体能游戏课、中班篮球、大班足球,每年举行亲子趣味运动会。又如“自我服务课程”,教师结合幼儿实际情况,制定各年龄段幼儿的培养目标与教育内容,开展“幼儿自理能力大赛”“大帮小活动”等,形成操作性强、有针对性的教育策略,全面提升幼儿的独立意识和自理能力。

  同时,机关幼儿园还积极开展“多彩活动”。如开展“家长委员会”活动,每学期定期召开家长委员会会议,邀请家长参与大型活动策划,以及每学期进行陪餐活动等。又如开展“爸爸妈妈助教团”活动,调动不同职业、阅历的家长发挥自身专长,参与活动中来,加深家长对幼儿教育的理解。

迈步越雄关,教育谱新章 ——南雄市推进教育现代化纪实

结 语

  一个区域的教育,具有其张力结构与特色定位。

  与珠三角教育强市相比,南雄教育并不十分出彩。但作为粤北山区,南雄市面临的发展阻力较大,所要解决的问题也更多。难能可贵的是,在地方财政“捉襟见肘”的情况下,南雄市依然敢于“罄其所有”,慷慨投入,做到“教育经费只增不减”,以实际行动诠释推动教育现代化的执着与斗志。同时,南雄市没有简单复制珠三角教育强市在推进教育现代化方面的典型经验,而是有参考,有创新,也有一定意义上的超越:一方面,积极借鉴他市教育信息化、教师队伍建设以及教学改革方面的经验,谱写教育现代化的新篇章;另一方面,遵循“因地制宜、适当集中、适度超前、分步实施”的原则,按照自己的节奏走好发展本地教育的每一步棋,并鼓励本市各级各类学校打造特色品牌,用自己的声音唱好教育之歌……

  由是观之,南雄教育展现了其自身张力,在现代化探寻之路上彰显了其地方特质。我们相信,在不久的未来,南雄教育必然更上一层楼,愈发璀璨夺目。

  (本文图片由受访者提供)

责任编辑:黄日暖